教育部海南省人民政府關(guān)于印發(fā)《境外高等教育機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學暫行規(guī)定》的通知
http://m.ehavn.com  2023年4月23日  來源:教育部

教政法〔2023〕5號

教育部各司局、各直屬單位,海南省各市、縣、自治縣人民政府,海南省人民政府直屬各單位:

  為深入貫徹黨的二十大精神,落實《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》和《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》,促進和規(guī)范境外高等教育機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學,教育部聯(lián)合海南省人民政府制定了《境外高等教育機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學暫行規(guī)定》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。

                                                            教育部 海南省人民政府

                                                                   2023年3月22日

  境外高等教育機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學暫行規(guī)定

  第一條  為推進高水平教育對外開放,服務海南自由貿(mào)易港建設,促進和規(guī)范境外高等教育機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學,依據(jù)海南自由貿(mào)易港法、教育法、民辦教育促進法、民辦教育促進法實施條例等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條  本規(guī)定所稱境外高等教育機構(gòu)包括國外以及港澳臺地區(qū)獨立設置的高水平大學、職業(yè)院校。

  境外高等教育機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港設立實施理工農(nóng)醫(yī)類學科專業(yè)教育的學;蛘呔哂歇毩⒎ㄈ速Y格的校區(qū)(以下稱辦學機構(gòu)),適用本規(guī)定。

  境外高等教育機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港開展中外合作辦學的,按照《中華人民共和國中外合作辦學條例》的規(guī)定執(zhí)行。

  第三條  對境外高等教育機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學實行擴大開放、質(zhì)量優(yōu)先、依法管理、鼓勵發(fā)展的方針。

  境外高等教育機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港辦學應當遵守中國法律,符合公益性原則,不得損害中國的國家主權(quán)、安全和社會公共利益。

  第四條  在海南自由貿(mào)易港辦學的境外高等教育機構(gòu)應當符合以下條件:

 。ㄒ唬┚哂辛己玫霓k學聲譽和較高的國際知名度;

 。ǘ┚哂欣砉まr(nóng)醫(yī)類方面的學科優(yōu)勢;

 。ㄈ┊厴I(yè)生具有較高的就業(yè)質(zhì)量和良好的業(yè)內(nèi)評價。

  第五條  境外高等教育機構(gòu)、辦學機構(gòu)的合法權(quán)益,受中國法律保護。

  辦學機構(gòu)依法享受國家和海南自由貿(mào)易港規(guī)定的優(yōu)惠政策,依法自主辦學。

  第六條  教育部、海南省人民政府共同負責辦學工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理,制定辦學的政策。

  海南省人民政府教育行政部門及其他有關(guān)部門,在職責范圍內(nèi)負責辦學機構(gòu)的具體管理工作。

  第七條  設立辦學機構(gòu),應當符合國家和地方高等教育發(fā)展規(guī)劃,符合海南自由貿(mào)易港建設需要,引領和輻射區(qū)域高等教育對外開放和高質(zhì)量發(fā)展。

  第八條  設立實施本科及以上教育的辦學機構(gòu),由海南省人民政府提出意見后,報教育部審批。

  確有必要設立實施?平逃霓k學機構(gòu),由海南省人民政府審批,報教育部備案。

  第九條  辦學機構(gòu)的設立分為籌備設立和正式設立兩個階段。具備正式設立條件的,可以直接申請正式設立。

  第十條  申請籌備設立辦學機構(gòu),應當提交籌備設立的申辦報告、境外高等教育機構(gòu)與海南省人民政府或者辦學所在地市級人民政府簽訂的辦學協(xié)議、境外高等教育機構(gòu)優(yōu)質(zhì)資源投入情況、辦學資金資產(chǎn)情況等材料。

  境外高等教育機構(gòu)在海南自由貿(mào)易港設立辦學機構(gòu),需獲得其所屬國(地區(qū))政府批準的,應當提供批準文件。

  第十一條  申請正式設立辦學機構(gòu),應當提交正式設立的申辦報告、境外高等教育機構(gòu)與海南省人民政府或者辦學所在地市級人民政府簽訂的辦學協(xié)議、機構(gòu)章程、校舍和設施設備及辦學資金資產(chǎn)情況、教育教學安排、決策機構(gòu)組成、教學和管理人員情況等材料。

  第十二條  受理籌備設立或者正式設立辦學機構(gòu)的申請后,審批機關(guān)應當組織專家評議并提供咨詢意見,依法作出是否批準的決定。

  批準籌備設立的,頒發(fā)籌備設立批準書;批準正式設立的,頒發(fā)辦學許可證。不予批準的,應當書面說明理由。

  第十三條  辦學機構(gòu)取得辦學許可后,依法進行法人登記。

  第十四條  設立辦學機構(gòu),參照國家舉辦的同級同類教育機構(gòu)的設置標準執(zhí)行。

  境外高等教育機構(gòu)的師資、設施設備等高于該標準的,按照境外高等教育機構(gòu)的標準執(zhí)行。

  情況特殊的,校園占地面積可以適當?shù)陀趪遗e辦的同級同類教育機構(gòu)的設置標準,但應當能夠滿足教育教學的需要。

  第十五條  辦學機構(gòu)只能使用一個名稱,其外文譯名應當與中文名稱相符。

  辦學機構(gòu)名稱應當反映機構(gòu)的性質(zhì)、層次和類型。

  第十六條  辦學機構(gòu)應當設立決策機構(gòu),審議決定辦學中的重大事項。

  決策機構(gòu)由境外高等教育機構(gòu)代表,辦學機構(gòu)校長、黨組織負責人、教職工代表和社會公眾代表等組成。中國境內(nèi)外的其他組織或者個人提供土地、校舍、資金等資源參與辦學的,可以委派代表參加決策機構(gòu)。

  第十七條  辦學機構(gòu)的校長負責執(zhí)行決策機構(gòu)的決定,承擔本機構(gòu)的教育教學、科學研究和其他行政管理工作,并擔任本機構(gòu)法定代表人。

  校長應當品行良好,具有教育教學經(jīng)驗,具備履行職責的相應能力和水平;可以由境外高等教育機構(gòu)選派,也可以由決策機構(gòu)組織遴選。

  校長每年在中國居留應當不少于6個月。

  第十八條  辦學機構(gòu)依據(jù)章程自主辦學,可以參照境外高等教育機構(gòu)的政策,建立學術(shù)管理制度和師生參與學校民主管理的制度。

  第十九條  境外高等教育機構(gòu)應當按照不低于本機構(gòu)的教師配備標準選派或者招聘足夠數(shù)量的教師到辦學機構(gòu)任教,其中選派的教師應當達到一定比例,具體比例在辦學協(xié)議中確定。

  辦學機構(gòu)聘任和管理外籍教師按照國家關(guān)于外籍教師的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其他外籍人員應當遵守外國人在中國就業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

  海南省人民政府及有關(guān)部門,應當按照有關(guān)規(guī)定對外籍教師和其他外籍人員出入境、居留、子女入學、專業(yè)資質(zhì)認定等方面給予便利。

  第二十條  辦學機構(gòu)應當按照中國對同級同類教育機構(gòu)的要求開設包括中國憲法、法律、公民道德、國情等內(nèi)容的課程。

  辦學機構(gòu)可以通過與中國境內(nèi)高等學校共享課程、購買優(yōu)質(zhì)在線課程等方式開展前款規(guī)定的課程教學,提高教學質(zhì)量。

  第二十一條  鼓勵辦學機構(gòu)引進國內(nèi)急需、在國際上具有先進性的課程和教材。

  辦學機構(gòu)選用境外教材按照國家關(guān)于高等學校選用境外教材的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十二條 辦學機構(gòu)根據(jù)需要,可以使用外國語言文字教學,但應當開設一定比例的使用國家通用語言文字的課程。

  第二十三條  辦學機構(gòu)可以依法依規(guī)自主確定招生范圍、標準和方式,招生標準應當不低于境外高等教育機構(gòu)同類專業(yè)在其所屬國(地區(qū))的標準。

  鼓勵辦學機構(gòu)招收境外學生。

  第二十四條  辦學機構(gòu)頒發(fā)境外高等教育機構(gòu)學業(yè)證書的,應當與該境外高等教育機構(gòu)在其所屬國(地區(qū))頒發(fā)證書相同,并在該國(地區(qū))獲得承認。

  辦學機構(gòu)按國家統(tǒng)一招生政策錄取的學生,在中國高等教育學生信息網(wǎng)注冊學籍學歷。

  鼓勵辦學機構(gòu)和境外高等教育機構(gòu)互派學生、互認學分。

  第二十五條  辦學機構(gòu)收取費用的項目和標準根據(jù)辦學成本、社會需求等因素,參照境外高等教育機構(gòu)的標準確定,向社會公示,并接受有關(guān)主管部門的管理和監(jiān)督。

  第二十六條  辦學機構(gòu)應當依法建立財務、會計和資產(chǎn)管理等制度。

  辦學機構(gòu)中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十七條  辦學機構(gòu)應當建立辦學質(zhì)量保障制度。

  辦學機構(gòu)應當向社會公開其辦學情況。

  辦學機構(gòu)應當向主管機關(guān)提交年度辦學報告,接受主管機關(guān)依法組織的辦學質(zhì)量評估。

  第二十八條  辦學機構(gòu)開展黨群活動按照國家關(guān)于高等學校開展黨群活動的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條  辦學機構(gòu)變更住所、名稱、辦學層次、專業(yè)設置等事項或終止辦學的,應當由決策機構(gòu)作出決議,報審批機關(guān)審批或備案。

  辦學機構(gòu)終止時,應當依法進行財務清算,妥善安置在校學生,保障師生合法權(quán)益。

  第三十條  本規(guī)定由教育部、海南省人民政府負責解釋,自印發(fā)之日起施行。

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